КС: Уволнението на шефа на Сметната палата е незаконно (обновена)

Kонституционният съд (КС) единодушно обяви за противоконституционно решението на предишния парламент, с което Цветан Цветков беше освободен като председател на Сметната палата. Това става ясно от съобщение на съда.

В един от последните дни на своята работа, на 20 януари тази година, 48-ят парламент изненадващо и светкавично (за половин ден) освободи тогавашния председател на палатата Цветан Цветков, без да избере негов заместник. Решено бе временно длъжността да се изпълнява от зам.-председателя Горица Грънчарова-Кожарева.

Мотивът за наказателната акция на ГЕРБ, ДПС, БСП и "Български възход" тогава бе неудовлетвореност от контрола на палатата върху финансирането на политическите партии, особено предвид случая с даренията от служители на Nexo за партия "Да, България". Още тогава в интервю за Mediapool Цветков обяви, че случилото се е политическа репресия срещу независим орган, а отстраняването му е незаконосъобразно.

Според КС Цветков е останал на поста си и след края на мандата си, за да се гарантира непрекъсваемост в изпълнението на възложените публични функции. А след като това е така, в този период действат всички гаранции за обективно, независимо и неподвластно на политически промени осъществяване на тези функции. "Такава гаранция представлява изискването за прекратяване на пълномощията на действащия председател на Сметната палата само на някое от предвидените в приложимия закон основания", посочва съдът, като впоследствие допълва, че нито едно от тях не е било налице към 20 януари.

Решението на Конституционния съд обаче не означава автоматично възстановяване на Цветков като председател на Сметната палата. "След днешното решение на КС възниква ситуация, която не се е случвала досега – за противоконституционно е обявено освобождаването от длъжност на човек с изтекъл мандат. Решението на Народното събрание за това е невалидно, но то няма възстановителна сила, подобно на съдебните решения при незаконно уволнение, още повече, че мандатът на Цветков беше изтекъл към момента на освобождаването му", посочва правният портал Lex.bg.

Според публикацията отговор за това какво следва след произнасянето на КС – ще се върне ли Цветан Цветков начело на Сметната палата, или не, дължи Народното събрание. Законът за Конституционния съд (чл. 22, ал. 4) го задължава да уреди правните последици от противоконституционния си акт.

Парламентът обаче очевидно не смята да се занимава с Цветков, а ще направи всичко възможно да не позволи връщането му на поста дори закратко, като направо избере нов председател. Цветков е неудобен за част от политическите сили. Той публично отправи критики към временния председател Горица Грънчарова - Кожарева и очевидно част от партиите се притесняват от разкрития за свършеното от палатата през последните пет месеца.

Затова в спешен порядък бюджетната комисия гласува в четвъртък процедурни правила за избор на нов председател на одитната институция. Мандатът на Цветков беше изтекъл още преди 20 януари, а по закон председателят на Сметната палата не може да бъде преизбиран.

Депутатите спориха за сроковете в процедурата, като бе решено, че внасянето на кандидатури трябва да стане в 7-дневен, а не в 14-дневен срок, както настояваха представителите на ПП-ДБ.

Покрай Сметната палата стартира и процедура за нов избор на управител на Българската народна банка, реши още бюджетната комисия. Предходните две процедури за същото в предишни парламенти се провалиха, след като не бе постигнат консенсус около нито едно име.

Решението за започването на процедурите идва на фона на обтягането на отношенията между ПП-ДБ и ГЕРБ. Преди месец съпредседателят на ПП Кирил Петков каза, че ще бъде създаден "номинационен борд", който да обсъжда всяка кандидатура за регулаторите с изтекъл мандат, преди да бъде официално обявена. Идеята беше в него да има представители на подкрепящите правителството партии. И досега обаче подобен "борд" не е създаден и изглежда, че подобен тип съгласуване за БНБ и Сметната палата няма да има.

mediapool.bg