Столичното парно и газовият ценовъртеж

Единствената общинска и най-голяма топлофикация у нас – софийската, отново е изправена пред дългова криза, която този път е съчетана с по-високите цени на природния газ и на парниковите квоти от признатите в тарифата, на която продава топлинната си енергия на клиентите.

Миналата седмица за пореден път газовият доставчик "Булгаргаз" предупреди дружеството, че отново има просрочен дълг за 130.6 млн. лв. и ако той не бъде платен изцяло до 25 октомври, ще му бъдат спрени доставките. Иначе е застрашено снабдяването за всички клиенти на газовото дружество, както и доставките на азерски газ, защото издателят на банковата гаранция по договора със СОКАР има условие относно задълженията на столичната топлофикация, аргументира се шефът на "Булгаргаз" Николай Павлов. Той поиска помощта на държавата за решаване на проблема, за която настоява и общинската фирма.

Газовата цесия е нежелана

Ясно е, че няма правителство, което да може да си позволи софийското парно да спре работа в началото на отоплителния сезон, заради социалното недоволство. Отделно, ако клиентите му минат на ток, означава да "гръмне" електроразпределителната мрежа в София, която не е разчетена да поеме допълнителен товар от 1000 МВ. Така отново се стигна до коментара на изпълнителния директор на "Българския енергиен холдинг" (БЕХ) Валентин Николов от преди ден по време на президентската кръгла маса за скъпите ток и газ, че вероятно БЕХ ще бъде принуден пак да прави цесия и да поеме дълга на парното. Това обаче би означавало борчът на общинското дружество към БЕХ да надхвърли 830 млн. лв., тъй като това ще е поредната подобна сделка с газовия дълг на парното. А това застрашава кредитния рейтинг на холдинга, който в допълнение е раздал заеми за милиарди на своите дъщерни дружества.

Кметството също не е навито на този вариант. Председателят на Столичния общински съвет Георги Георгиев обяви, че той "е неприемлив за нас, защото това означава трупане на нов дълг за сметка на софиянци". Той настоя проблемът да се реши през компенсации за дружеството заради това, че в цената му за софиянци е калкулиран разход от 47 лв./МВтч природен газ, докато то плаща над 94 лв., а за ноември прогнозите са синьото гориво да струва над 124 лв./МВтч. Това поиска и самата топлофикация, която още през август предупреди, че при тези цени парното трябва да струва с 20 процента повече от сегашната цена. Преразглеждане на тарифата обаче ще има едва през декември, за да влезе промяната в сила от 1 януари 2022 г.

Дайте пари за скъпите газ и квоти

За механизма за компенсации на общинското парно първите разговори бяха проведени миналата сряда като от енергийното министерство съобщиха само, че ще се търсят такива начини https://www.mediapool.bg/shte-se-tarsi-nachin-da-se-kompensira-stolichnoto-parno-zaradi-skapiya-gaz-news327498.html . Какви биха могли да са те, ведомството не се нае да каже, сякаш решенията сами ще паднат от небето.

"Топлофикация София" също не може да се каже, че предлага някакъв конкретен механизъм.

"Считаме за адекватна мярка решение, с което да се компенсира разликата между регулираната и реалната цена на газа, като същият компенсаторен механизъм трябва да бъде приложен и за въглеродните емисии за съответния месец", заявиха от общинското дружество пред Mediapool. "Мярката е лесно осъществима, за периода от началото на регулаторния период до приключване на кризата, като удостоверяването на размера й може да става единствено на база месечната консумация на природен газ от дружеството и разликите в цените на синьо гориво и въглеродни емисии. Тази мярка по никакъв начин не може да се счита за неправомерна държавна помощ, тъй като дружеството няма да получи никакви конкурентни предимства и няма да реализира приходи над регулаторно утвърдените. Подобни мерки, бяха навременно приложени в редица европейски правителства", посочват от фирмата.

Дълг и загуба заради социални функции

Тя не коментира откъде очаква да бъде осигурено финансирането за подобна компенсация, но отбелязва, че изпълняването на социалните й функции до голяма степен е довело до формирания през годините дълг и натрупаната загуба.

"Дейността на дружеството се регулира изцяло от КЕВР в резултат на което приходите му и съответно възможностите му за погасяване на задълженията са лимитирани от ценовите решения на регулатора. Дружеството не може да бъде буфер на огромната разлика между пазарните и регулаторно утвърдените цени, с които държавата осъществява социалната си политика", заявиха от "Топлофикация София". Парното посочи, че въпреки това полага непрестанни усилия да плаща газовия си дълг и за тази година е погасило 220 млн. лв., но при сегашната разлика в признатите му и реалните цени на газа няма финансова ликвидност.

"В тази връзка изборът на компенсаторен механизъм от държавата в създалата се ситуация е изключително важен за плавното излизане от енергийната криза", заявиха от дружеството пред Mediapool.

То предостави и данни за приходите и разходите си за деветмесечието в отговор на въпроса защо не се възползва от високите цени на тока на борсата и с постъпленията от произведената по комбиниран начин електроенергия да компенсира по-високите си разходи за газ.

Повече приходи от ток са възможни зимата

Дружеството уточни, че едва с влизането в отоплителния сезон и увеличаване на производството на топлинна енергия може да произвежда повече електроенергия, за да продава на борсата по-големи количества и съответно да се възползва от рекордните цени на тока.

Според данните на дружеството за цялата 2020 г. приходите му са били 430.6 млн. лв., от които 283.2 млн. лв. са от продажба на топлинна енергия, а 118.4 млн. лв. - от търговия с ток, докато разходите за дейността й са били 498.6 млн. лв.

За деветте месеца на 2021 г. приходите на компанията са 363.8 млн. лв., като от топлинна енергия постъпленията са 213 млн. лв., а от ток – 129.5 млн. лв. Разходите обаче са 516.1 млн. лв. като впечатление прави ръстът на сумите за парниковите квоти. Ако през цялата 2020 г. са били платени за въглеродни емисии 79.2 млн. лв., за деветте месеца на тази година разходите са 136.2 млн. лв. За газ досега през годината дружеството е дало 217.9 млн. лв., което е с 1.1 млн. лв. повече отколкото за цялата предходна година.

Какъв ще е механизмът за компенсиране на "Топлофикация София" заради скъпите газ и парникови квоти, с парите от който дружеството да се издължи на "Булгаргаз", предстои да се види, но със сигурност трябва да се приеме до края на тази седмица, ако ще се спазва ултиматумът на газовия доставчик за погасяване на борча до 25 октомври.

Дълг срещу собственост вече не е валидна опция

Възможността дългът на парното към БЕХ да бъде трансформиран в собственост на държавата, каквато идея обмисляше през лятото Валентин Николов, вече не е на дневен ред за холдинга, стана ясно от думите му пред Mediapool.

Според него трябва да се търсят други начини за реформирането и стабилизирането на общинското дружество, минаващи през увеличаване на мощностите му за производство на електроенергия от когенерации, какъвто проект парното вече има, както и с реализацията на проекта за инсталация за горенето на RDF отпадъците на София, финансирана от ЕК и с предстоящо изграждане.

В очакване на реформи

През септември трябваше да е готов и финансираният с 1 млн. долара от САЩ анализ на американската компания Black&Veatch Management Consulting за състоянието и възможностите на столичното парно. В него трябва да има стъпки за стабилизиране на управлението и финансовите резултати и за подобрения на топлопреносната мрежа и системата за обслужване на клиентите му. Проучването трябва да включва и пътна карта за надграждане на общинското парно, конкретни препоръки относно цялостното преустройство на експлоатацията, финансовото състояние и правната и управленска структура на дружеството.

Сегашният проблем с цените на парното, което и в миналото е имало случаи на разминавания във вкараните в цените му разходи за газ и реалните, всъщност се задълбочи заради нормативната промяна при определянето на тарифите. След като през март миналата година бяха предоговорени доставките на руския газ и те бяха обвързани с европейските пазари, цената на Българгаз" започна да се определя всеки месец, а не на три месеца, както бе преди това и както се определяха и цените на топлофикациите. Така Комисията за енергийно и водно регулиране се видя в чудо да определя и цени за топлофикациите всеки месец, бе решено цената на парното да е прогнозна за цяла година и това стана факт от 1 юли 2020 г. Газовите флуктуации в последните месеци обаче все по-сериозно повдигат въпроса дали това е правилното решение. Експерти отдавна призовават да отпадне и прогнозното изчисление на сметките за парно на база миналогодишно потребление на клиентите и посочват, че с подмяната на всички топломери с такива с дистанционно отчитане ще стане възможно засичането на реалното консумация на абонатите месец за месец или според предвидения период. Това на свой ред ще позволи и евентуално определяне на месечни цени на парното при наличието на достатъчно хора в регулатора, които да правят това.

Или колкото е еретично да звучи, но може да се предприеме либерализация не само на пазара на ток и на газ, но и на топлофикационните услуги.

mediapool.bg